
16日,广东省食品药品监督管理局段宇飞局长在珠海举行的全省化妆品市场安全治理示范区建设总结会上表示,2016年广东省局将加大投入,扩大化妆品市场安全治理示范区的建设范围,全省每年新建100个示范区,实现示范区建设在全省各县区的全覆盖。
据悉,2015年,广东省食品药品监督管理局在汕头、梅州两地率先开展以“一街多点”为主要内容的化妆品市场安全治理示范区建设试点工作的基础上,在全省全面启动示范区创建工作。目前,全省已经创建了22个省级示范区和45个市级示范区,已覆盖了全省近50%的县区。
段宇飞认为,化妆品市场安全治理示范区建设是一项全新工作,是落实习近平总书记“四个最严”要求的具体行动,是破解化妆品市场监管难题的“试验田”。传统化妆品监管以生产条件许可、产品注册备案为重点,重心在规范生产前端行为。一年来,广东省局以示范区建设为起点启动了市场终端监管工作,在监管重心向事中事后转移上迈出了坚实步伐,有力地规范了化妆品市场经营行为,形成了由市场终端规范倒逼生产前端规范的有效机制,补齐了化妆品全过程监管的市场终端短板,实现了全过程监管链接,使消费者直接受益,是新常态下提高化妆品监管水平的“推进器”。
经过一年建设,上述示范区取得了市售化妆品注册备案率从22%提升到80%,国产非特备案品种从6万个跃升到26万个的业绩,市场秩序明显改善。示范区建设是广东省局将监管重心和资源更多的聚焦于终端市场,推动化妆品监管重心向事中事后转移的一次成功实践。在示范区创建过程中,广东省局已初步形成了以“重心转移、聚焦市场,标准先行、指南引路,以点带面、分类推进,上下联动、随机抽查,社会共治、绩效领航”为主要内容的化妆品市场安全治理新模式。