沃尔玛方面则承认违反了旨在保护水质量和确保正确处理危险废物和农药的刑法和民法，并被要求执行一项综合性的、面向全美的环境协议。

　　■巨额罚单能否以儆效尤?

　　行业龙头为破坏环境付出代价

　　作为世界上最大的连锁零售企业，2013年，沃尔玛在全球16个国家和地区开设了6500多家分店，雇员总数超过160万人。沃尔玛这一“零售帝国”，对美国经济乃至世界经济影响深远。但长期以来，沃尔玛也背负着来自各方的批评。无论是劳工组织、社区团体、环保组织还是顾客，纷纷抗议沃尔玛的公司政策和商业行为，针对其破坏环境的指责与控诉也随之而来。

　　据了解，沃尔玛在全美境内的商场已超过4000家，这些商场销售成千上万被联邦法律定义为易燃、有腐蚀性、有毒或有其他危险的商品。这些商品含有杀虫剂、溶剂、洗涤剂、涂剂等有害物质。根据联邦法律，这些商品一旦被丢弃，就成为有害垃圾。

　　“像沃尔玛这样产生危险废物的零售商有责任依法安全地处理危险废物，将其倒入排水系统既不合法也不安全。沃尔玛受罚一案旨在警示其他零售商遵守国家当前及今后的环境法律。”加州中央地区律师安德烈·毕若提说。

　　据悉，2006年1月以前，沃尔玛一直未对垃圾处理制定有效计划，也没有培训员工妥善管理和处置危险废物，导致危险废物在零售卖场未得到恰当处置。这些垃圾通常被倒入垃圾箱，液体则排入当地排水系统，或者不恰当地运至全美6个退货中心中的某一个。

　　“沃尔玛不恰当地处理危险废物、杀虫剂和其他产品，这样做不但违反了联邦法律，而且把公众和环境置于危险之中。”美国司法部环境与自然资源部总检察长助理莫雷诺说。

　　“作为美国最大的零售商之一，沃尔玛不仅对其货架上的商品负责，也要对顾客退还的已破损产品造成的大量危险废物负责。”加州北部地区律师梅琳达·哈格说，“沃尔玛的违法行为源于其未能遵守旨在确保恰当处置、储存和处理危险材料和废物的法规。沃尔玛的认罪同时展示了其行业龙头老大的姿态，不只是沃尔玛，其他所有零售商都应该对废物进行妥善处理。”

　　“这一严格的财政处罚使得沃尔玛必须对其不计后果的、非法的危害公众和环境的商业行为负责。”密苏里州西部地区律师塔米·迪金森说，“一车车的危险废物，其中包括200多万磅的杀虫剂，都未经恰当处理。对沃尔玛的判罚应该向各类规模的公司传递一个信号——在联邦环境法的框架内，企业必须为自己破坏环境的行为负责。”

　　■吃一堑能否长一智?

　　沃尔玛为还“环境债”开始全面整改

　　按照密苏里州的认罪协议，沃尔玛同意支付1100万美元的犯罪处罚，再支付300万美元给密苏里州自然资源部。这笔钱将用于赞助其危险废物项目，以及对管理者、社区和公众进行教育。此外，沃尔玛已经花费了超过340万美元用于从一家名为GreenleafLLC　的回收机构妥善运走和处理所有危险物品。

　　沃尔玛同意支付7628万美元的民事罚款，为其违反《联邦杀虫剂、杀菌剂和杀鼠剂法》和《资源保护和恢复法案》埋单。除民事罚款外，沃尔玛还被要求执行一项综合性的、面向全美的环境协议，以管理卖场产生的危险废物。根据这项协议，沃尔玛必须配备足够的环保人员，对公司上下进行全面培训，正确识别和管理有害废弃物，以及在商场和退货中心进一步发展和引入环境管理系统。

　　此外，沃尔玛为还“环境债”开展全面整改。据沃尔玛发言人布坎南介绍，现在沃尔玛员工都已配备扫描仪，以便了解受损包装内的货品是否为有害物质，并接受了相关培训。