辽宁省从去年开始就不断开展专项整治活动,对全省范围内的医疗美容服务市场秩序进行整顿。始终保持高压态势,规范和引导医疗美容机构健康发展,切实保障居民医疗美容服务的安全需求。
近年来,随着人们生活水平的提高和审美意识的增强,辽宁的医疗美容业有了新的发展,全省共有各类医疗美容机构270余个、医疗美容主诊医师1100余人,为人们的美化和健康做出了积极地贡献。但是,也有一些医疗美容机构不遵守法律法规的要求,存在着超范围开展诊疗活动、无主诊医师资格从事临床、违法发布广告、执业情况与登记不符等问题。有的医疗美容机构利用人们盲目崇拜韩国美容的心里,招徕韩国医师在沈无证行医或发布虚假的韩国医师主刀的信息吸引顾客。去年下半年国内媒体报道了相关信息后,辽宁省和沈阳市卫生计生监督部门开展了专项检查,及时摸底排查,开展了专项治理。
辽宁卫生计生委明确提出,将医疗美容市场的整顿治理作为2014年打击非法行医专项行动的重中之重,制定了《辽宁省医疗美容机构专项整治行动方案》,并印发了对基层指导性、针对性较强的《辽宁省医疗美容机构专项整治行动检查要点》,明确了工作任务和职责,统一执法标准。同时,省卫生计生委派监督员到大连、鞍山等6个市辖区内暗访医疗美容机构执业情况,然后在暗访的基础上指导各地的工作,督促全省迅速行动起来。沈阳市认真论证部署,分三个阶段对全市所有的医疗美容机构进行地毯式排查,对重点单位中近一年的病例逐个筛查,对在其中就诊的586名患者作了面对面的或电话回访,分析相关手术信息及医护人员执业情况,追查非法行医行为线索。沈阳市、大连市对全市医疗美容行业外国医师执业情况进行了重点监督检查。各市普遍召开了医疗美容机构企业负责人宣传贯彻相关法律法规培训会,强化他们的依法执业意识。省卫生监督局按照医疗美容机构的名称,在互联网上逐一检索,筛查违法医疗广告并作为检查和处罚线索,查处了一批违法违规的医疗美容广告,特别是叫停了“韩式整形”广告,通报省通讯管理部门关闭了发布虚假广告的网站。
通过监督检查,发现了在医疗美容行业中存在的共性问题,分别依法给予了警告、立案、罚款、停业等各类处罚,打击了损害群众利益的违法违规行为。目前,除对医疗美容机构进行了全面检查之外,辽宁全省还检查了生活美容场所1150余家,共给予各种处罚116家。
在加大整治力度的同时,辽宁省卫生计生委注意引导各地着眼于建立长效机制,积极探索医疗美容市场常态化管理办法。探索筹备建立市级医疗美容质控中心,提高监管水平;推广医疗美容机构设立业务公示板、公示栏;加大从业人员特别是行业管理人员的培训力度,提高从业人员业务素质和服务水平;加强宣传教育工作,在全社会扩大积极的影响,在媒体上介绍医疗美容机构的信息、特别是外国医师在各市的执业人员数量和所在机构等相关信息,加大对违法机构的处罚和曝光力度,在震慑不法分子的同时,提高人民群众对医疗美容机构违法行为的辨别能力,促进医疗美容市场健康规范发展。