11月16日这天，上海家化（集团）有限公司（以下简称家化集团）董事长葛文耀参加上海市经济工作座谈会。会议开始时，上海市委书记俞正声发现葛文耀在座，于是问：今天来开会的企业，各种所有制都有，葛文耀，你们现在算哪种？
“我现在还是国资。未来是混合所有制，民营、外资都有，也有国资的成分，但还没有生效。”葛文耀回答。俞正声接着说：国有、外资、民营都有，你的体制比较好。
葛文耀提及的“没有生效”是指家化集团整体出让协议。就在11月7日，上海联合产权交易所发布了家化集团100%股权转让的竞价结果，上海平浦投资有限公司（以下简称平浦投资）以底价51.09亿元中标，历时2个多月的家化集团争夺战，在复星集团、海航商业先后被PK掉后，终有结果。接盘后，由于平安集团混合所有制的背景，家化集团的所有制，也将由原先的“国”字头变成混合所有制。
不过，俞正声这一问，让葛文耀突然意识到自己在国资的日子不多了，作为上世纪80年代就加入上海日化的老国资系统干部，在奋斗了30多年后，他即将离开“国字号”，以后这样的会议，他将不再和很多国企干部“划”在一起，也不再代表国资发表看法。
此刻，葛文耀感情复杂。一方面，他大半辈子为之打拼，取得成绩、获得认可都是在这个系统内，是他把上海家化从一个资产只有400万元的企业做到了现在“作价”70亿元的。而且，他把这家企业做成了国内化妆品行业首家上市企业。在与国际巨头竞争的中国化妆品市场上，上海家化采取差异化的品牌经营战略，创造了“佰草集”、“六神”、“美加净”、“高夫”、“清妃”等诸多中国著名品牌，在众多细分市场上建立了领导地位。
另一方面，国企在体制机制上的障碍如鲠在喉，让他始终不能全力施展，不能作为纯粹的“企业家”去勾画自己的产业版图，甚至不能完全说了算。
就在经济工作会议的前一天晚上，上海国资委与平浦投资正式签约，转让前者持有的家化集团全部股权。
其实，即便签约这天晚上，还是出了点小插曲：双方在合约的细节上有了分歧，从下午3点争执到晚上9点，互不让步。
葛文耀告诉《中国企业家》，他从香港飞上海，在机场直接赶到签约地点，出面“调停”。
原本，作为被出让的“资产”，他没必要出现在这样的场合。不过，在场每个人都明白，解决这个矛盾，除了他谁也不成。“现在做事情都是由律师来谈，国资委有法律顾问，平安也是律师，这么谈还谈得拢？有些事情根本不可能发生也要写，小的条款也来吵。”葛文耀对法律也懂，学过2年法律，通过了律考。到了现场，他摆平两边的律师，协议签署。至此，外界盛传的“家化争夺战”画上句号。
而对葛文耀来说，剩下的审批工作就是走个流程，在数十位上海国资系统一把手中，他第一个“毕业”。
这一年，他64岁。
家化为何要“卖”？
家化集团的整体改制可谓一波三折。
早在2008年8月，上海市出台的《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》就明确提出，要推动一般竞争性领域国资的调整退出。
意见出台，让葛文耀看到了曙光。从2008年起，三年来，葛文耀多次向上海市委市政府及主管部门陈述意见，申请改制，力争成为上海国资下一阶段改制先行先试的样本。
葛的急迫可以理解。
家化集团一直是上海国资系统中改革步伐比较超前的一家企业，在多年来的操作中，包括对日化集团的吸收合并、管理团队的股权激励等，都开了上海国资系统之先河。而葛文耀本人，因为在日化行业30多年的从业经验，也被充分信任。
从改制操作层面考量，家化集团的人员、资产、债务相对干净，在业内又具有良好口碑。比如，上市公司上海家化（600315.SH）仅有1000人，集团本部员工几十人。“国资员工身份要转换，人均大概16万元。家化集团老总的数量很少，但是还有大概300多人，转换他们的身份大概需要近5000万元左右的费用。你想想有一些大集团，6万、8万人，它要职工身份转换，你能卖多少钱？卖了钱偿还全部成本都不够，所以我成本低。”葛文耀表示。
2009年，国盛集团将家化集团方案向国资委汇报，当时的大致方向和基本途径，即国资彻底退出家化集团。多位战略投资者前来洽谈，但始料未及的是，金融危机愈演愈烈，年初，上海工业生产出现较大幅度下降，降幅达两位数，这在上海工业发展史上非常罕见。
彼时，家化集团表现抢眼，据年报显示，2008年上海家化化妆品销售收入同比增长25%；综合毛利水平为51.43%，同比增加了5.72%。不过，由于上海国资整体业绩下滑，此时让渡优质企业多少显得不合时宜。改制方案未有明确答复。
到2010年中，葛文耀终于等不及了。为此，他找到了上海市国资委主任杨国雄。
对于家化集团的去向，葛表示：“家化集团现在是历史上最好的时候，这五年我大概可以投资50亿元，都不需要国家一分钱。我现金流比较好，还可以跟银行贷款，资产比较好。”
有钱投、资产好，意味着家化集团可以做大做强，可以保证税收和就业稳定。不过另一方面，葛文耀向杨国雄提出了要求，他希望给家化集团更多的投资自主权，或者把家化集团划拨到区里面。“为什么放到区里？区里就可以直接对一级政府负责，区里还有财政都可以支持你，但是，市里面我放在国盛集团下面，完全不一样。”葛文耀表示。
早期，家化集团隶属于上海轻工业集团；2006年，随着轻工控股解体，家化集团被划至上海大盛资产有限公司。2008年5月，上海大盛资产与上海盛融投资合并为上海国盛集团，负责“非金融类国资”的整合，家化集团顺势划入国盛集团。
不过，虽然上级主管公司是按照资产管理公司的方式来运行，不负责具体业务，但国资系统中的痼疾仍难以消除。葛文耀向杨国雄讲了两点：首先是国有公司很难按照《公司法》来操作，不管国有股份占多少，所有投资项目仍要走审批流程；不管管理层的贡献多大，按照国资委规定，期权激励的额度仍不能超过工资收入的30%。其次，由于身处国资系统内，公司的法人财产权归属不明晰，保护起来没有手段。
一句话，葛文耀感觉有劲儿使不出。
杨国雄没有同意葛文耀放到区里的建议，他表示，已和上级领导统一过意见，还是放家化集团出去，退出国资系统。“他们主要担心我年纪大了退休以后，旧体制包围家化集团，家化就不行了。”
由此，家化集团改制方向已定，葛文耀的国企生涯进入了倒计时。
